کمیسیون ارتباطات فدرال (FCC) در تاریخ ۲۲ ژوئیه با اعمال اصلاحات گسترده در حوزه فضا و تخصیص بخشی دیگر از طیف باند C برای مزایده 5G در سال آینده موافقت کرد. این تصمیمات با هدف تسریع اقتصاد فضایی تجاری اتخاذ شده است.
بر اساس این مصوبه که به “دستورالعمل باند C بالایی” دستورالعمل باند C بالایی معروف است، مزایدهای در ژوئیه ۲۰۲۷ برای تخصیص ۱۶۰ مگاهرتز از باند فرکانسی ۳.۹۸ تا ۴.۱۴ گیگاهرتز برگزار خواهد شد. این اقدام به دنبال فروش ۲۸۰ مگاهرتز از باند C پایینی در سال ۲۰۲۰ صورت میگیرد که بیش از ۸۰ میلیارد دلار برای شرکتهای مخابراتی مانند ورایزون، AT&T و T-Mobile به همراه داشت.
با آزادسازی فرکانسهای باند C بالایی و پایینی، یک “ابر باند” ۴۴۰ مگاهرتزی برای شبکههای بیسیم زمینی ایجاد خواهد شد. پیشبینی میشود خدمات این باند از اوایل دسامبر ۲۰۳۰ در ۷۵ بازار اصلی ایالات متحده راهاندازی شود.
اپراتورهای فعلی باند C، عمدتاً شرکتهای اروپایی SES و Eutelsat که از این فرکانسها برای توزیع خدمات تلویزیونی در آمریکا استفاده میکنند، ملزم به انتقال به ۴۰ مگاهرتز باقیمانده از باند C بالایی یا سایر طیفها مانند باند Ku خواهند بود.
حدود ۱۳.۴ میلیارد دلار از درآمدهای مزایده باند C پایینی به دارندگان فعلی طیف اختصاص یافت تا هزینههای انتقال آنها را پوشش دهد و به جابجایی سریعشان تشویق کند.
FCC اعلام کرده است که “مشوقهای کلی برای اپراتورهای ماهوارهای به طور کلی کمتر از مبالغ پرداختی پس از مزایده باند C پایینی خواهد بود، اما با توجه به میزان کمتر طیف آزاد شده، تقریباً متناسب است.”
شرکت SES، بزرگترین اپراتور باند C بالایی، اعلام کرده است که تا زمان بررسی کامل دستورالعمل نهایی، که هنوز به طور کامل منتشر نشده است، اظهار نظر نخواهد کرد. این اپراتور پیشتر خواستار آن شده بود که FCC حداکثر ۱۶۰ مگاهرتز از باند C بالایی را به مزایده بگذارد.
FCC همچنین اعلام کرده است که با سازمان هواپیمایی فدرال (FAA) همکاری نزدیکی داشته تا اطمینان حاصل شود که این طرحها با رادیو آلتیمترهای هواپیما که از فرکانسهای مجاور استفاده میکنند، تداخلی ایجاد نمیکنند.
برندان کار، رئیس FCC، در جلسه عمومی ۲۲ ژوئیه گفت: “اقداماتی که FAA همزمان با این تصمیم FCC انجام خواهد داد، تضمین میکند که خدمات باند C با ابزارهای حیاتی ایمنی هوانوردی در باند مجاور همزیستی موفقیتآمیزی داشته باشند.”
وی افزود: “در واقع، فرآیندهای FCC و FAA با هم، ارتقاء رادیو آلتیمترها را فراهم کرده و تخفیفهایی را برای حمایت از اپراتورها و مالکان واجد شرایط هواپیماهای داخلی در این تلاش ارائه خواهند داد.”
آنا گومز، کمیسر FCC، با تصمیم این سازمان مبنی بر عدم اعطای فرصت به ملتهای بومی برای تأمین فرکانسها قبل از مزایده گستردهتر، تا حدی مخالفت کرد.
خط مونتاژ جدید صدور مجوز ماهواره
در رأیگیری جداگانهای که به اتفاق آرا تصویب شد، FCC قوانین جدید صدور مجوز فضا و ایستگاه زمینی را تصویب کرد که گفته میشود “خط مونتاژ صدور مجوز” برای درخواستها ایجاد میکند.
این مصوبه، قوانین قدیمی Part ۲۵ ماهوارهای FCC را با چارچوب جدید Part ۱۰۰ جایگزین میکند که هدف آن پردازش سریعتر و قابل پیشبینیتر درخواستها است، از جمله گسترش انواع اصلاحات جزئی مجوز که بدون مجوز قبلی قابل انجام هستند.
به طور کلیتر، این اصلاحات با هدف انتقال بررسیهایی که میتواند سالها طول بکشد، به بازههای زمانی چند ماهه یا چند هفتهای برای حمایت از صورت فلکی ماهوارههای غیر زمینایستا (NGSO) در هنگام بازسازی و ارتقاء ماهوارهها صورت میگیرد.
دیوید ردل، مدیر اجرایی انجمن صنعتی جدید SpaceConnect NGSO، گفت: “با مدرنسازی فرآیند صدور مجوز برای بهبود سرعت و پیشبینیپذیری، FCC به اعضای ما اجازه میدهد تا بر ارائه خدمات نوآورانه تمرکز کنند.”
وی افزود: “اعضای ما متعهد به ارائه تمام مزایای ماهوارههای NGSO به مصرفکنندگان هستند و ما مشتاقانه منتظر همکاری با دفتر فضا و سایر اعضای کمیسیون برای ادامه ارائه این خدمات هستیم.”
FCC همچنین در حال بررسی مجوزهای آزمایشی فضایی و اصلاحات بیشتر در زمینه صدور مجوز برای همگامی با این صنعت به سرعت در حال تحول است.
